Заключение кадастрового инженера

# Кадастр
getty images ni8hzcokre0 unsplash

Заключение кадастрового инженера – это выпускаемый квалифицированным специалистом документ, содержащий компетентное мнение относительно параметров рассматриваемого предмета недвижимой собственности, разработка и получение которого возможны как в составе другой документации, так и в форме отдельно выпущенного документа.
Компания «Моспроект» расскажет, в каких случаях требуется подготовка заключения кадастрового инженера, каковы требования к составу и оформлению документации, какие разновидности заключения кадастрового инженера существуют — и как получить составленный в полном согласии с актуальными образцами документ

Необходимость подготовки заключения

На практике кадастровый инженер, проведший на земельном участке необходимые работы (например, межевание в процессе раздела земли) и составивший акт обследования, межевой план, технический план или аналогичный документ, может помимо основных сведений внести в документацию прочие соображения, напрямую или косвенно имеющие отношение к рассматриваемому объекту. Таким образом, заключение кадастрового инженера, включенное в состав иного документа, может быть сформулировано по инициативе самого кадастрового инженера — к примеру, заметившего несоответствия с представленной в ЕГРН информацией.

В формате самостоятельного документа подготовка, а затем получение заключения кадастрового инженера чаще всего выполняются, когда требуется:

  • доказать для суда или в досудебном порядке капитальность или некапитальность объекта;
  • показать в процессе узаконивания самостроя его безопасность и соответствие нормам;
  • подтвердить возможность сохранения самовольно проведенной перепланировки;
  • удостоверить в досудебном споре или для суда достоверность характеристик объекта;
  • проверить возможность беспрепятственного доступа на участок, включая сервитут;
  • определить, насколько рассматриваемый объект готов ко вводу в эксплуатацию;
  • исправить неточности, вкравшиеся в формируемые Росреестром базы данных.

Получение заключения кадастрового инженера также дает возможность разрешить частные споры — например, выданный квалифицированным кадастровым инженером документ позволит доказать владельцу соседнего участка, что границы изначально были установлены верно (или, напротив, неверно).


Примеры использования заключения кадастрового инженера

Первый случай. Для земельного участка, находящегося рядом с рекой, было в результате некорректной работы государственного кадастрового инженера установлено наличие ЗОУИТ, что автоматически ограничило возможности владельца земли и снизило ее стоимость. Подготовка заключения кадастровым инженером, принадлежащим к независимой организации, помогла собственнику представить для суда достаточные основания необходимости снятия ограничений — и добиться исключения своего участка из охранной зоны.


Второй случай. Данные, полученные в процессе аэросъемки земельного участка, позволили надзорной инстанции составить требование к владельцу земли о сносе «самовольно построенных» зданий. Кадастровый инженер по приглашению собственника прибыл на место, о котором шла речь в требовании, осмотрел постройки — и получение заключения кадастрового инженера помогло хозяину участка доказать в досудебном порядке, что якобы самострой является некапитальными строениями, а значит, могут свободно эксплуатироваться и в дальнейшем.


Третий случай. Владелец самовольной постройки принял решение пройти процесс узаконивания, однако получил от муниципальных властей отказ, мотивированный тем, что при возведении объекта были нарушены строительные нормы. В рамках подготовки документов для суда собственником был приглашен кадастровый инженер — и выпустил заключение кадастрового инженера, подтверждающее, что все действующие на момент строительства нормы были соблюдены. В результате здание было спасено, и хозяин защитил свое право полноценно им распоряжаться. 


Четвертый случай. Специалист одной из московских компаний провел подготовку документации для подтверждения корректности установленных границ земельного участка, однако при составлении заключения кадастровый инженер допустил несколько ошибок, что привело к невозможности досудебного завершения спора. Квалифицированный специалист компании «Моспроект» провел подготовку заключения кадастрового инженера для суда; получение и представление в судебном разбирательстве этого документа помогло собственнику земли наконец доказать свою правоту и отстоять неприкосновенность границ участка.


Наличие заключения кадастрового инженера — квалифицированного, прошедшего государственную аттестацию специалиста — зачастую становится окончательным доводом в пользу правоты предъявителя, как в досудебных спорах, так и если документ оформляется кадастровым инженером для суда. Вместе с тем не следует забывать, что решение принимается государственными инстанциями по совокупности фактов — а значит, в равной степени качественно должна быть проведена подготовка и прочей предъявляемой документации.

Разновидности подготавливаемых кадастровым инженером заключений

В соответствии с сутью оформления и получения документа заключение кадастрового инженера может быть выпущено:

  • как обособленный документ, подготовка которого ведется для решения конфликта в досудебном порядке или для суда. В таком документе кадастровый инженер приводит свое экспертное мнение по обозначенному кругу вопросов;
  • как обособленный документ, получение которого необходимо для суда (судьи), по роду деятельности не имеющего возможности лично разобраться в специфических вопросах, относящихся к сфере строительства или землеустройства;
  • в составе межевого плана, подготовка которого ведется тем же кадастровым инженером, что формирует заключение, а получение необходимо для регистрации нового участка, внесения изменений в актуальные данные или в аналогичных целях;
  • в составе технического плана, составляемого в отношении рассматриваемого капитального объекта; заключение кадастрового инженера, являющееся полноправной частью техплана, подтверждает верность указанных в нем данных.


Помимо перечисленных случаев, заключение кадастрового инженера может включаться, в том числе в качестве приложения, и в другие документы — как составляемые для суда, так и требуемые в процессе внесудебного урегулирования. В любой ситуации процесс подготовки документации должен соответствовать требованиям, изложенным в Федеральном законе №218-ФЗ, а также 221-ФЗ и других относящихся к делу постановлениях, законах и стандартах.

Требования к составу и оформлению документации

В случае если заключение кадастрового инженера входит в состав другого документа, его подготовка и выпуск производятся в соответствии с требованиями, предъявляемыми к соответствующей категории документации. Если же заключение является отдельным документом, его выпуск осуществляется согласно общим требованиям: все части текста и визуальные материалы должны быть хорошо читаемы, приложения (при наличии) заверяются отдельно, цветовая гамма прилагаемых графических материалов — монохром, то есть черно-белая.


В состав отдельного документа включаются следующие сведения:

1. Выходные данные: наименование документа, дата выпуска, название компании-исполнителя, фамилия и подпись ответственного лица;

2. Информация о выпустившем заключение кадастровом инженере, включая номер аттестатов и прочих имеющихся свидетельств;

3. Сведения о заказчике подготовки документации, а также причины необходимости получения заключения кадастрового инженера;

4. Технические характеристики рассматриваемого в процессе составления документа объекта недвижимости (земли, здания, строения);

5. Перечень работ, проведенных кадастровым инженером, и использованного им стандартного и специфического оборудования;

6. Выводы, подтверждения, опровержения и рекомендации специалиста по каждому из рассматриваемых в документации вопросов;

7. Приложение, содержащее графические материалы, в том числе составленные инженером по результатам проведенных мероприятий.


В настоящее время заключение кадастрового инженера, в качестве части документации или отдельного документа, выпускается и направляется в госинстанции в виде электронного документа, заверенного цифровой подписью ответственного за подготовку специалиста. По желанию заказчика может быть выпущена и версия на бумаге — в таком случае и основную часть документа, и приложения кадастровый инженер заверяет «живыми» подписью и печатью.

Процесс подготовки и получения заключения кадастрового инженера

Выпуск документа производится по следующему стандартному алгоритму:


1. Сбор исходных данных

Лицо, нуждающееся в получении заключения, собирает исходную документацию: правоустанавливающий документ на рассматриваемую недвижимую собственность, предписания надзорных органов, материалы судебных процессов — и прочие данные, имеющие непосредственное отношение к предстоящей работе.


2. Заключение договора

Заказчик передает специалистам «Моспроект» подготовленные данные, сообщает свои пожелания и требования к подготовке заключения кадастрового инженера.


Кадастровый инженер изучает полученные сведения, по мере необходимости уточняет детали, в том числе в плане пожеланий заказчика, определяет сроки и стоимость получения документации.


3. Выполнение работ согласно договору

После подписания официального договора кадастровый инженер приступает к работе:

  • запрашивает недостающие сведения в различных источниках, в том числе непубличных;
  • прибывает на место расположения рассматриваемого объекта, проводит осмотр, замеры, фотофиксацию;
  • в камеральных условиях обрабатывает собранные и полученные по результатам полевых работ сведения;
  • формирует заключение кадастрового инженера, выпускаемое отдельно или присовокупляемое к иному документу.


Готовый документ, заверенный специалистом, передается на руки заказчику. Заключение кадастрового инженера оформляется компанией «Моспроект» в полном согласии с действующим законодательством — и пригодно к представлению в любую инстанцию непосредственно после получения. 


Срок действия документа законодательно не ограничен, однако со временем заключение кадастрового инженера может потерять актуальность — например, в результате изменения границ ЗОУИТ, возведения на участке нового капитального объекта или, напротив, сноса существующего здания.

Подготовка заключения кадастровым инженером «Моспроект»: сколько платить и как долго ждать

Компания «Моспроект» располагает полным комплектом разрешений на проведение геодезических работ, инженерных изысканий, технических обследований и экспертиз, а также проектирования капитальных объектов. Наш персонал — лучшие специалисты, изучившие в мельчайших деталях как основное, так и смежные направления своей деятельности. Кадастровые инженеры «Моспроект» регулярно повышают уровень теоретических познаний и практических навыков, что гарантирует полную актуальность каждого подготовленного нами документа — и отсутствие претензий со стороны проверяющих инстанций.


В нашем арсенале — прошедшие поверку и калибровку, зарегистрированные в Росстандарте измерительные и диагностические инструменты и приборы, а также вспомогательное оборудование. Собственная мобильная исследовательская станция позволяет нам проводить исследования и измерения в любой точке Москвы и Московской области — со столь же высокой точностью, как в столичном офисе. Документация оформляется нами с использованием профессиональных приложений — полностью отвечающих российским стандартам и гарантирующих отсутствие каких бы то ни было несоответствий.


Стоимость и срок подготовки заключения кадастрового инженера определяются несколькими условиями, в том числе площадью обследуемого объекта, его отдаленностью, срочностью выполнения работ. Узнать, сколько будет стоить получение документа, в том числе для суда или внесудебного разбирательства, в вашем случае, вы можете, позвонив в «Моспроект», написав нам по электронной почте или заказав обратный звонок. Поручите подготовку заключения кадастровым инженерам «Моспроект» — получите выводы, в компетентности которых не усомнится никто!

Услуги, которые вам могут понадобиться

Наш сайт использует файлы cookie, которые помогают нам делать этот сайт удобнее для пользователей. Продолжая работу с сайтом, вы подтверждаете свое согласие на обработку файлов cookies вашего браузера. Обработка данных пользователей осуществляется в соответствии с Политикой обработки персональных данных

Принять